Au
terme de son programme de Lutte contre la Pauvreté, le PNUD organise
une mission d’évaluation couvrant le cycle 2008 - 2012. La présente
évaluation, qui fait suite à plusieurs évaluations de projets et
diagnostics détaillés, a un caractère stratégique. En tant que telle,
elle (i) se limitera, à dégager les bonnes pratiques à capitaliser sur
les outils et approches méthodologiques ainsi que les produits/résultats
du programme et (ii) proposera, sur cette base, des éléments concrets
(priorités, démarches, contenu, stratégies de mise en œuvre) pour la
formulation du(des) programme(s) futur(s) sans déboucher sur leur
formulation. Le présent exercice s’inscrit dans le cadre de la
préparation du cycle programmatique 2013-2017 et contribuera la mise en
œuvre du Plan d’Actions du Programme Pays (CPAP) actuellement en
formulation.
Les candidats sont invités à consulter les termes de références génériques accessibles par le lien suivant http://www.cd.undp.org/offerfile/Consultants_programme.pdf
Duties and Responsibilities
Sous la responsabilité du Team Leader de Lutte
contre la Pauvreté et la Coordination du Chargé de Suivi et Evaluation
du Programme de Lutte contre la Pauvreté et le Team Leader de l’Unité de
Suivi Evaluation du Bureau pays du PNUD, le consultant aura, sous la
supervision directe du chef d’équipe d’évaluation, les tâches et
responsabilités suivantes:
En rapport avec les aspects relatifs au volet VIH/sida du Programme:
Proposer
une méthodologie sommaire permettant de répondre aux questions
d’évaluation relatives au volet VIH/sida et fournir les éléments
spécifique pour la méthodologie globale de l’évaluation;
Produire, en collaboration avec les membres de l’équipe d’évaluation, un programme de travail pour la conduite de l’évaluation;
Procéder
à une évaluation quantitative et qualitative des résultats obtenus par
le volet VIH/sida : en collaboration avec l’ensemble de l’équipe
d’évaluation, formuler des questions détaillées et fournir les réponses
aux principales questions d’évaluation relatives au volet relèvement
communautaire;
Refléter les questions liées au genre tant
au niveau des questions d’évaluation qu’à celui des réponses apportées
aux questions d’évaluation;
Etablir un bref bilan du programme quant aux objectifs fixés;
Faire
une analyse critique des différents instruments (outils, approches et
stratégies) utilisés dans la mise en œuvre du programme 2008 – 2012, en
prenant en compte les hypothèses de départ, et identifier ceux qui ont
été réellement utiles et efficaces et ceux qui n’ont pas bien
fonctionné. Cette analyse portera tant sur la nature des instruments en
eux-mêmes, que sur les conditions contextuelles favorables ou non à leur
utilisation;
Sur la base des résultats des analyses des
points précédents et en tenant compte des domaines d’interventions
retenus par l’UNDAF, le CPD et ainsi que des priorités du gouvernement,
définir de manière réaliste la nature et le contenu que prendra la suite
du programme en cours de clôture;
A la lumière des
nouvelles orientations, proposer la structure et les modalités de mise
en œuvre dans un contexte de décentralisation.
Livrables et produits
En collaboration avec l’ensemble de l’équipe d’évaluation, le consultant fournira les produits suivants:
Proposition
méthodologique et programme de travail: Rapport initial d’évaluation
qui précisera la compréhension de l’équipe quant aux éléments à évaluer
et qui détaillera la méthodologie. Ce rapport initial permettra de
comprendre comment chaque question d’évaluation obtiendra des réponses
en précisant la méthode, les sources de données et les procédures de
collecte proposées. Ce rapport devra être assorti d’un calendrier
détaillé intégrant une répartition des tâches claire entre les membres
de l’équipe d’évaluation;
Un projet de rapport
d’évaluation en français structuré en trois parties : bilan,
orientations et recommandations du programme 2013 – 2017;
Une
Présentation PowerPoint en français résumant les principaux constats
et recommandations basés sur le rapport pour la réunion avec l’équipe du
PNUD;
Une Présentation PowerPoint en français résumant
les principaux constats et recommandations basés sur le rapport et
intégrant les commentaires de l’équipe du PNUD pour la réunion avec le
Gouvernement et les partenaires;
Un rapport final en
français: Projet de rapport enrichi des commentaires des différentes
parties prenantes suivant la structure reprise en annexe
Conditions et échelonnement des Paiements
1ère Tranche: 40%
Soumission
du rapport final de méthodologie et du programme de travail au début de
la mission technique à Kinshasa en République démocratique du Congo
(livrable 1 et 2)
Soumission du 1er draft du rapport
d’évaluation en français en 30 000 mots maximum (excluant le résumé
sommaire et les annexes) suivant le format fournit dans l’annexe des
termes de références (livrable 3)
2ème tranche: 30%
Soumission
du second draft du rapport d’évaluation en français ayant incorporé les
commentaires et suggestions faits au 1er draft (livrable 4)
Soumission
de la présentation Powerpoint en français résumant les principaux
constats d’évaluation et recommandations basées sur le second draft du
rapport (livrable 5)
Présentation des principales
conclusions et recommandations d’évaluation au cours d’une réunion à
Kinshasa avec le management du PNUD, les représentants du gouvernement
et éventuellement les bailleurs de fonds (livrable 6)
Troisième tranche: 30%
Soumission
du rapport d’évaluation globale des programmes et du rapport
d’évaluation du programme pauvreté en français avec au maximum 30 000
mots (le résumé sommaire et les annexes non compris)
Competencies
Planification et organisation:
Faire preuve d'une capacité à planifier et à organiser son travail;
Avoir une expérience comme membre d’une équipe de gestion d’un projet de développement.
Communication:
Solides capacités rédactionnelles;
Bonne capacité de synthèse.
Aptitude technologique:
Bonne maîtrise de l'outil informatique. Maîtrise de MS Office, d’outils de base de données et de l’Internet;
Aptitude à la saisie et au traitement des textes.
Travail
en équipe : Aptitude à interagir, à établir et à maintenir de façon
effective de bonnes relations de travail aussi bien avec les collègues,
le supérieur hiérarchique qu'avec des personnes ayant des cultures
différentes, dans le respect de la diversité.
Required Skills and Experience
Education:
Diplôme universitaire en médecine, sociologie ou toute autre discipline pertinente
Expérience:
Expérience
d’au moins 8 ans dans la mise en œuvre et la gestion des
projets/programmes dont au moins 3 - 4 dans le domaine de la lutte
contre le VIH/sida;
Expérience de 5 ans dans le domaine de l’évaluation des programmes de développement;
Connaissance avérée dans le domaine du genre;
Excellente connaissance du contexte économique, social et politique de la RDC;
Excellente connaissance des bailleurs de fond et de leurs priorités et modalités;
Une bonne connaissance du SNU et de ses procédures serait un atout.
Langues requises:
Une
excellente maîtrise de la langue française, une bonne connaissance de
l’anglais et la maîtrise d’au moins deux langues nationales sont
exigées.
Les candidats sont invités à soumettre leurs
CVs en y indiquant les expériences les plus pertinentes par rapport aux
termes de référence de la mission.
Evaluations des offres
L’approche
utilisée pour l'évaluation des offres sera celle du meilleur rapport
qualité/prix (ou score combiné) : elle combine les qualifications des
soumissionnaires ayant obtenu au moins un score de 70% à l’issue de
l’évaluation de l’offre technique et la proposition financière qui
représentera 30 % de l’ensemble des points de l’évaluation du
soumissionnaire.
Les CVs des soumissionnaires qui ne répondront
pas aux critères pertinents tels que détaillés dans les termes de
référence ne seront pas considérés.
L’évaluation des
Propositions se déroule en deux temps. L’évaluation de la Proposition
technique est achevée avant l’ouverture des propositions financières.
Les propositions techniques seront évaluées sur base du degré de
réponse aux termes de référence. Les propositions financières ne seront
considérées que pour les Soumissionnaires qui auront remplis les
critères requis et auront obtenu au moins un score de 70% lors de
l’évaluation des offres techniques.
Le marché sera attribué au
soumissionnaire ayant obtenu le pourcentage le plus élevé, après la
combinaison des scores de l’évaluation de l’offre technique
(représentant 70% du total) et ceux de l’offre financière (représentant
30% du total).
Consultant national pour l’évaluation stratégique du programme de lutte contre la pauvreté du PNUD (volet VIH/sida)
